[이코노믹포스트=황채원 기자] 지난해 주택건설 인허가 실적은 전국 44만가구로 전년(58만7000가구)대비 25.0% 감소했다. 이는 최근 10년(2003~2012) 평균(48만1000가구)에 비해 4만가구 이상 줄어든 것이다.
금융 위기 이후 위축된 수요에도 불구하고 55만가구 이상 주택공급이 이뤄졌던 2011~2012년과 달리 지난해에는 시장상황 및 수요에 맞게 공급이 크게 축소됐다.
전문가들은 "수도권·광역시(대구 제외)를 중심으로 분양시장 여건 등에 따라 공급 조정이 이뤄졌고, 특히 4.1대책 등에 따라 공공(분양) 물량과 도시형생활주택 등 민간 물량이 크게 감소했기 때문"이라고 설명했다.
21일 국토교통부에 따르면 지난해 주택건설실적은 전년 대비 인허가와 착공은 각각 25.0%, 10.8% 감소, 분양 및 준공은 각각 0.3%, 8.3% 증가한 것으로 조사됐다.
주택 인허가는 수도권, 지방 모두 감소했다.
수도권은 인천(전년대비 41.2%↓) 및 경기(전년대비 36.4%↓) 지역 물량이 크게 감소함에 따라, 전년(26만9000가구)대비 28.5% 감소한 19만3000가구가 인허가 됐다. 서울은 7만8000가구로 전년(8만6000가구)대비 9.9% 감소했으며, 전체 물량 중 재개발·재건축 물량이 34.7%를 차지하는 것으로 나타났다.
지방은 24만8000가구로 전년(31만8000가구)대비 22.1% 감소했고, 5대광역시(26.7%↓)가 기타(5대광역시 제외) 지방(20.2%↓)에 비해 감소폭이 더 컸다. 지방 중 혁신도시 등 일부지역(대구, 강원, 세종)은 인허가가 증가했다.
유형별로 아파트는 27만9000가구로 전년(37만6000가구)대비 25.9% 감소했고, 비아파트도 16만1000가구로 전년(21만1000가구)대비 23.4% 감소했다.
아파트는 서울·대구·강원 지역을 제외한 대부분 지역에서 감소했으나, 대구 지역은 대구혁신·테크노폴리스에서 인허가 물량이 늘어나면서 전년(1만가구)대비 55.3% 증가한 것으로 나타났다.
비아파트는 수도권(전년대비 25.5%↓) 및 광역시(전년대비 34.1%↓)를 중심으로 실적이 감소했다. 이는 2012년까지 급증세를 보였던 도시형생활주택의 인허가가 크게 감소했기 때문으로 풀이된다.
규모별로는 중소형(85㎡이하) 주택 위주로 공급됐다. 인기 평형이었던 소형(60㎡이하) 주택 비중은 2013년 들어 감소세로 전환됐다.
소형(60㎡이하)은 17만3000가구로, 전년(24만2000가구)대비 28.6% 감소했다.
특히 초소형(40㎡이하)의 경우, 도시형생활주택 공급 감소의 영향으로 전년(12만7000가구)대비 44% 감소한 7만1000가구로 집계됐다.
중형(60~85㎡)은 18만7000가구로로 전년(24만3000가구)대비 23.2% 감소했으나, 전체주택에서 차지하는 비중은 42.4%로 증가세를 유지했다.
대형(85㎡초과)은 8만1000가구로, 전년(10만2000가구)대비 20.8% 감소했다.
지난해 주택 착공실적은 전국 42만9000가구로 전년(48만1000가구)대비 10.8% 감소했다.
수도권은 서울, 경기 지역 택지개발지구 및 공공주택지구의 대규모 착공(위례신도시 1만56가구, 동탄2신도시 7228가구 등)에도 불구하고, 비아파트 실적 감소 영향으로 전년(21만가구)대비 7.9% 감소한 19만3000가구가 착공됐다.
지방은 대구, 세종을 제외한 대부분지역에서 실적이 감소되어, 전년(27만2000가구)에 비해 13.1% 감소한 23만6000가구가 착공된 것으로 집계됐다.
유형별로는 아파트 27만5000가구, 비아파트 15만4000가구로 전년대비 각각 4.6%, 20.1% 감소했다.
아울러 지난해 공동주택 분양승인 실적은 전국 29만9000가구로, 전년(29만8000가구)과 비슷한 수준인 것으로 집계됐다.
이 중 수도권은 12만9000가구로 전년(10만4000가구)대비 25.0% 증가했으나, 지방은 전년(19만4000가구) 대비 12.9% 감소한 16만9000가구가 분양 승인돼 큰 차이를 나타냈다.
한편 지난해 주택 준공실적은 전국 39만6000가구로 전년(36만5000가구)대비 8.3% 증가했다.
수도권에서는 서울은 택지개발지구(서울우면2, 서울신내3)와 공공주택지구(서울서초, 서울강남) 실적 영향으로 전년(6만5000가구)대비 4.3% 증가했지만, 인천지역의 실적이 크게 감소하면서 전체 준공실적은 전년(19만9000가구)대비 11.0% 감소한 17만8000가구로 집계됐다.
지방은 일부지방(대전·강원·충남·전북)을 제외하고 대부분 지역에서 실적이 크게 증가하면서, 전년(16만6000가구)대비 31.6% 증가한 21만8000가구가 준공된 것으로 나타났다.
유형별로는 아파트는 23만5000가구로 전년(19만4000가구)대비 21.5% 증가한 반면, 비아파트는 16만가구로 전년(17만1000가구)대비 6.5% 감소했다.
이밖에 4.1 대책에 따른 정부의 공공임대주택 공급 목표도 초과 달성했다.
국토교통부에 따르면 지난해에는 건설임대, 매입·전세임대 등 다양한 유형의 임대주택을 총 8만가구 준공(입주)해 목표치를 넘겼다.
매입·전세임대를 제외한 건설임대주택의 착공과 인허가도 각각 7만6000가구와 6만9000가구로 목표를 초과 달성했다.
국토부 관계자는 "앞으로도 정부는 다양한 공공임대주택을 차질 없이 공급해 무주택 서민들의 생애주기별 주거불안 해소 및 보편적 주거복지 실현에 최선을 다할 계획"이라고 설명했다. SW
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